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Governo Institui Programa Nacional de Inovação Radical em Saúde (PNIRS) [2026]

Portaria GM/MS nº 11.921 cria o PNIRS para acelerar a transformação de conhecimento científico em produtos e serviços para o SUS, com Centros-Âncora e articulação interministerial.

O Ministério da Saúde publicou no Diário Oficial da União do dia 6 de julho de 2026 a Portaria GM/MS nº 11.921, que institui o Programa Nacional de Inovação Radical em Saúde (PNIRS) no âmbito do Ministério da Saúde.

A portaria, assinada pelo ministro Alexandre Rocha Santos Padilha, altera a Portaria de Consolidação GM/MS nº 5, de 28 de setembro de 2017, para inserir o Anexo CVIII, que estabelece a estrutura completa do novo programa.

O que é o PNIRS

O PNIRS é um programa voltado ao desenvolvimento de inovações radicais em saúde — definidas como tecnologias novas para o país ou para o cenário internacional, caracterizadas por elevado risco tecnológico, alto potencial de impacto e capacidade de transformação das competências científicas, produtivas, assistenciais ou regulatórias.

O programa será coordenado pela Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação em Saúde (SCTIE/MS) e operacionalizado por meio de Centros-Âncora de Inovação Radical em Saúde — instituições com infraestrutura científica e tecnológica especializada.

Objetivos

  • Acelerar a transformação do conhecimento científico em produtos, processos e serviços de interesse do SUS
  • Ampliar a capacidade nacional de desenvolvimento tecnológico em saúde
  • Apoiar o desenvolvimento de tecnologias em diferentes níveis de maturidade tecnológica
  • Ampliar o acesso do setor produtivo a infraestruturas científicas e tecnológicas avançadas
  • Promover a interação entre academia, governo, setor produtivo, serviços de saúde e instâncias regulatórias
  • Fortalecer a autonomia tecnológica e a soberania sanitária nacional

Diretrizes

O programa observa diretrizes como:

  • Foco em desafios estruturantes do SUS
  • Fortalecimento da base científica, tecnológica e produtiva nacional
  • Fomento à pesquisa translacional e a tecnologias emergentes e disruptivas — incluindo novas moléculas, terapias avançadas, dispositivos médicos, biotecnologias e soluções digitais em saúde
  • Articulação interministerial e intersetorial
  • Monitoramento e avaliação contínuos dos resultados e impactos

Como funciona

O PNIRS opera por meio de duas modalidades complementares:

  1. Prestação de serviços tecnológicos especializados ao setor produtivo, com disponibilização de infraestrutura, equipamentos, plataformas tecnológicas e equipes especializadas
  2. Execução de projetos de PD&I (Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação) voltados ao desenvolvimento de tecnologias estratégicas para a saúde

Os projetos de PD&I serão selecionados em fluxo contínuo, com análise de mérito científico, potencial de impacto para o SUS, viabilidade técnica, econômica e regulatória. A carteira de projetos será estruturada em fases, com monitoramento periódico e possibilidade de continuidade, redirecionamento ou descontinuidade.

Governança

A estrutura de governança do PNIRS é composta por:

  • Coordenação Executiva — formada pela Secretaria-Executiva do MS, pelo Departamento de Ciência e Tecnologia (DECIT/SCTIE) e pelo Departamento do Complexo Econômico e Industrial da Saúde (DECIS/SCTIE)
  • Comitê de Seleção e Monitoramento — responsável pela avaliação técnica e pela decisão sobre continuidade dos projetos
  • Conselho Consultivo — instância de aconselhamento estratégico
  • Centros-Âncora de Inovação Radical em Saúde — instituições executoras

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